广东实践的城市联赛2.0版本

首席记者陈永报道 4月25日，广东省城市足球超级联赛（粤超）在广州越秀山体育场隆重开幕，经济总量居全国首位的广东省正式融入中国城市联赛体系，这是中国城市联赛演进中的关键一步。此前，4月18日，山东省齐鲁足球超级联赛（齐鲁超赛）在泰安体育中心泰山体育场启动，经济实力排名第三的山东省真正加入城市联赛行列；而经济总量第四的浙江省城市足球联赛（吴越杯）城市争霸赛更早于4月6日在嘉兴开幕。粤超的启动，意味着中国足球城市联赛迈入2.0时代。

若将2025年视为中国足球城市联赛的起始年、开创之年，2026年则是其提升与突破之年：在数量上，城市联赛已从去年11个省市扩展至约20个省市，并延伸至区域联赛（东北超）；在质量上，粤鲁浙三大经济强省，以及GDP排名第七的湖北省、第八的福建省等其他省份与自治区的加入，显著提升了联赛的竞技覆盖与消费拉动能力，同时苏超的竞技水准也取得进步与突破；在赛事组织模式上，城市联赛呈现出多样化甚至差异化的趋势，这为未来联赛的可持续发展提供了丰富参考。

2025年，省市级城市联赛在11个省市展开，其中引领者为苏超（江苏省城市足球联赛）和青超（“大美青海·高原足球”超级联赛）。尽管青超早在2024年已举办，但真正推动城市联赛发展、产生巨大舆论与经济效应的无疑是苏超，苏超也引发了中国足球史上一次革命性变革：城市联赛快速兴起。

继苏超之后，赣超（江西省城市足球超级联赛）、蒙超（内蒙古自治区足球超级联赛）、湘超（湖南省足球联赛）、辽超（辽宁城市足球超级擂台赛）、渝超（重庆市城市足球超级联赛）、川超（四川省城市足球联赛）、琼超（海南省城市足球联赛）、滇超（云南省城市足球联赛）迅速举办。除辽超外，其他联赛模式与苏超基本相似。此外，河北省亦有城市联赛——河北省五人制足球超级联赛，除比赛项目为室内五人制外，其主客场制及文旅结合模式与其他城市联赛一致。

2025年，苏超共进行85场比赛，现场观众总数达2433339人次，场均28628人次，决赛观众62329人，创下中国业余足球赛事现场观众新纪录。湘超16场比赛观众超4万人，赣超7场比赛观众超4万人，辽超决赛现场观众55678人。

值得注意的是，因2025年部分省市城市联赛启动较晚，赛事采用跨年赛制：2025/2026渝超于今年4月12日完成决赛，54260名球迷观看决赛，渝超总场次达178场，成为规模最大的已完结城市联赛，现场观众超210万人次；2025/2026川超目前处于总决赛阶段，规模宏大，9支球队进行双循环主客场赛制，共72场比赛；2025/2026滇超正进行第一阶段主客场单循环比赛，全部赛事预计7月结束。

“一战城名，粤战粤勇”是粤超的主题口号，同时粤超严格设定参赛标准，现役职业球员及退役前职业运动员不得报名，除身份证属地或本地户籍外，另一标准为两年社保，学生/青少年运动员需具备代表市的全日制学籍或为广东省青少年注册运动员。赛事覆盖全省21个地级市，分东西两区，东区11支、西区10支队伍。全程采用主客场制，常规赛+淘汰赛+决赛共123场比赛，赛期长达7个月。广东凭借强大经济实力与足球底蕴，推动中国足球城市联赛实现数量与质量的双重提升。

除广东省、山东省和浙江省三大经济强省外，其他经济强省或大省也开始接纳城市联赛。湖北省城市足球联赛（楚超）于4月12日在黄石奥体中心开幕，现场观众27354人，楚超由湖北省17个市州（直管市、林区）各组建一支代表队参赛，常规赛为主客场单循环，前8名进入第二阶段淘汰赛，共146场比赛。福建省城市足球联赛（闽超）于4月19日在福州海峡奥体中心开幕，现场观众51342人，闽超参赛球队10支，涵盖全省9市1区（平潭综合实验区）。

新疆足球超级联赛（疆超）将于5月16日在乌鲁木齐奥体中心开幕，共有14支参赛队伍，由新疆14个地州市与邻近的新疆生产建设兵团师市联合组建，比赛按地域分为南、北两区进行常规赛与淘汰赛。宁夏足球超级联赛（宁超）将于5月1日启动，参赛球队为5个地级市及宁东管委会、平罗县与灵武市。

除上述省市级城市联赛外，辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古共同发起区域性城市联赛——东北地区城市足球联赛（东北超），东北超由上述四省区各派出两个城市代表队参赛，分别为沈阳、长春、哈尔滨、呼和浩特、大连、延边州、鸡西和通辽。东北超是城市联赛以点带面的重要突破。

至此，继2025年的苏超、青超、赣超、蒙超、湘超、渝超、川超、琼超、滇超、辽超和河北五超等11个省市的城市联赛后，2026年，粤超、齐鲁超赛、吴越杯、楚超、闽超、疆超、宁超等7个省份，以及东北超这一独特区域城市联赛已或即将举办。此外，贵州省在“村超”基础上举办“多彩贵州”（县域）男子足球赛，虽非地市级行政区划代表队参赛，但性质与城市联赛相似。广西县级足球超级联赛（广西县超）性质亦与贵州类似。

初步统计，举办城市联赛的省市已达20个，包括17个以地市为参赛单位的省市、2个以区县为参赛单位的省市和1个室内5人制比赛的省市，此外河南省等也有意开展城市联赛。

中国足球的城市联赛体系具有诸多共性：（一）首要共性为群众赛事属性，包括参赛球员的业余性质（或为主），以及面向广大球迷的低票价，如粤超统一票价8.8元人民币。（二）第二共性为地域属性，更确切说是行政区划代表队的性质，对应中国固有的乡土情怀与城市化后的城市荣誉，广东省是这两种文化结合的典型，既有完整文化传承又有新兴工业与移民城市；（三）第三共性为经济属性，即与体育属性并行的文旅属性，通过带动文旅消费使城市联赛成为消费拉动引擎。上述三大共性体现在文化、治理与经济层面，此前本报城市联赛专题中将经济、文化与治理体系称为足球发展的三大基础逻辑。

在此基础上还有两大共性：（四）赛事由政府多部门协同推进，这在中国群众体育赛事中极为罕见，也很大程度上促成了联赛的热度，同时赛事面向所有社会资本开放，体现了“有为政府”与“有效市场”的结合；（五）在推广层面充分契合当前流量时代，除城市联赛自带流量外，还与其他领域流量结合，城市联赛不仅是足球比赛，也不仅是拉动文旅消费，更成为展现主流文化的综合平台。

但城市联赛的发展也呈现多样化特点：以参赛身份或本土化程度而言，各省市存在差异，部分省份联赛规定极为严格，部分为提升赛事质量略为宽松，各地市选择亦有不同，如报道显示吴越杯温州队58人名单中，57人身份证以“3303”开头，齐鲁超赛淄博队也完全坚持本土化属性。

关于年轻化层面，各省份亦有区别：苏超规定每场比赛须有6名U22球员同时上场，体现了年轻化导向，更凸显苏超注重“快节奏+强对抗”、高度重视竞赛水平的要求；吴越杯则将高校特长生、职业梯队、退役满4年职业球员等F类球员限制为每场最多报6人，同时上场不超过3人，更侧重本土性与草根性。

这种多样化、差异化乃至截然不同的发展方向，恰恰为城市联赛提供了更多样本，尤其是城市联赛发展仅进入第二年，未来仍需更长时间探索以实现稳定与成熟。但有一点毋庸置疑：随着粤超开启城市联赛全新发展阶段，这一全新赛事体系正为中国足球带来前所未有的变革。