公平广场此前曾呼吁国际足联裁定因凡蒂诺不具备再次竞选主席的资格，理由是依据该组织章程，他已担任完允许的最多三个任期。

但因凡蒂诺成功主张，他首次任职期间——即在2016年塞普·布拉特辞职后通过特别代表大会当选的那次——不应计入任期限制，因为那次只是补完一段中断的任期。

2022年12月，国际足联理事会曾“一致确认”2016年至2019年这一时段不计入因凡蒂诺的正式任期，但公平广场表示，这一决定的理由从未对外公布。

“国际足联章程第33条第2款写得非常清楚，任何人担任主席的任期不得超过三届。” 马杜罗对记者表示。

“詹尼·因凡蒂诺已经当选三次，担任国际足联主席三届。因此在我看来，他根本不可能再赢得一个主席任期。”

马杜罗是一名葡萄牙律师，2017年他被解除国际足联治理委员会主席职务，原因是他曾阻止俄罗斯副总理维塔利·穆特科再次当选国际足联高层委员会成员。

他补充说，相关规则的文字并未对缩短的任期作出任何例外规定。

“该条款的文本表述明确，规定的是三届任期，并未区分这些任期是完整任期还是非完整任期，是四年任期还是短于四年的任期。” 马杜罗说。

上个月，亚洲足球联合会负责人公开支持因凡蒂诺的竞选连任意愿，使他再次当选的前景明显增强；再加上各大洲联合会的普遍支持，让因凡蒂诺在国际足联211个有投票权的会员中占据着举足轻重的地位。

马杜罗表示，国际足联的治理框架无法对其主席形成有效问责，尤其是当主席能够从规则解释中获益时；他认为，对总统权力的现行制衡机制已经失灵。

“这在很大程度上与相关监督机构独立性的削弱有关，而这些机构本应约束国际足联主席及政治领导层的权力，” 他解释道。

“遗憾的是，近期种种迹象表明，这种控制并未真正发挥作用。恰恰相反，主席似乎可以随心所欲地作出决定、为所欲为。”

路透社已联系国际足联，就马杜罗的相关说法征求置评意见。

公平广场表示，他们已致函52个会员协会；尽管目前尚无任何回应，但该组织总监兼联合创始人尼古拉斯·麦基汉告诉路透社，他们将于周三与挪威足球界官员会面。

挪威足球协会此前曾支持公平广场就因凡蒂诺违反政治中立规则一事向国际足联提出的正式投诉。

“鉴于挪威足协已经向伦理委员会和治理委员会提出过相关诉求，我们希望他们也能在这个案件中树立榜样，” 麦基汉告诉路透社。

“但其他协会也必须站出来，不能总让挪威人孤军奋战，坚守最基本的规则。”

马杜罗表示，各会员协会之所以不愿独立采取行动，是因为存在他所称的一种“恐惧氛围”。