国企俱乐部怎样摆脱“稳定但缺乏竞争力”的困境？

记者鲁蜜指出 山东泰山主场17年来首次负于河南，球迷愤怒之下，宿茂臻和韩鹏的教练组辞职；上海申花在上海德比中失利，斯卢茨基再次陷入舆论漩涡。这些中超热点事件看似源于球队表现波动引发的球迷不满，但深入分析会发现，一些国企背景的俱乐部在解决了生存问题后，反而失去了争冠的锐气，球迷从“哀其不幸”变成了“怒其不争”。那么，国企俱乐部要如何走出这种“稳定却不够强大”的尴尬局面？

国企涉足职业足球，通常出于两种原因：一是行政指派，二是主动战略布局。

第一种方式通常由地方政府主导，国企出面承担重任，核心目标是保住城市足球的火种。典型例子包括天津津门虎和河南俱乐部。天津津门虎的前身天津泰达曾濒临解散。天津泰达原本由国企投资，但因多种因素，泰达集团想退出后，天津市内没有其他国企或民企接手，导致天津职业足球面临断层的危机。

关键时刻，天津相关部门出面协调市内多家国企共同承担俱乐部的运营资金，俱乐部主体保持不变，以体育局托管的形式延续至今。更名为天津津门虎后，薪资结构趋于合理，长期欠薪问题也未再出现。

河南俱乐部可以说是中超第一家真正完成股权改革的俱乐部。坚守河南足球近30年的建业集团因主营业务陷入困境，无力继续独家投资足球，于是积极与政府部门协调，促成了首次“三方共建”的股改。河南俱乐部前后经历了两次股改：第一次由洛阳、郑州、建业三方共同投资；第二次由郑发和豫健两方共同投资。期间虽有波折，但得益于建业集团慷慨出让股权和政府大力支持，俱乐部并未陷入生死存亡的危机。

国企这种介入方式主要是为了稳定和兜底，市场属性相对较弱。

另一种方式是主动战略布局，以上海申花、山东泰山、上海海港、成都蓉城为代表。上海久事集团本身就是国资体育赛事运营平台，长期运营上海男篮和F1赛车等重大赛事，深谙体育赛事运营和城市品牌建设。久事收购申花足球俱乐部，是看中了上海足球的城市价值、文旅价值和流量价值，属于企业市场化升级的布局。成都蓉城更具典型性，从低级别联赛起步，逐步升入中超，将凤凰山球场打造成中超金牌球市，以职业足球带动全城文旅消费。

国企接手当地职业足球俱乐部后，球队的生存状况明显改善。例如浙江俱乐部，在绿城不再控股后，俱乐部主体变为国资，投入稳定，虽然目前排名不高，但整体实力仍在中超前列。上海海港、上海申花、成都蓉城的生存状况一直非常稳定，近几个赛季都是中超冠军的有力竞争者。

从整体形势看，与金元足球末期相比，三级联赛大规模欠薪现象明显减少，职业俱乐部在准入关键节点大规模退出的情况也未再发生。国企入局的最大价值在于为动荡的职业联赛兜底，稳住了基本盘。

除了稳住生存基本盘，国企资源雄厚，能够盘活城市足球市场。不难发现，许多国企俱乐部都能联动城市资源，如场馆、文旅以及本土企业赞助矩阵。成都蓉城将凤凰山球场打造成中超最火爆的球场之一，比赛日带动餐饮、住宿和消费，多年后足球重新成为成都的城市名片。河南俱乐部在股改后，联动省内白酒、乳业龙头企业，共同做强本土足球。实际上，就连许多民企俱乐部近年来也在联动政府资源，为俱乐部运营添砖加瓦。

当然，最重要的是投资回归理性，不再盲目攀比。金元足球时期，顶级外援和外教的加盟确实提升了联赛水平，但副作用是俱乐部背负了巨额债务。国企投资足球受预算、审计和制度约束，不会再进行非理性豪赌。

生存警报解除后，球迷自然希望俱乐部在运营和成绩上有所突破，但国企俱乐部的一些弊端逐渐显现。例如，一旦出现多方控股、共管，就容易产生“人人能管、人人不管”的局面，甚至在预算审批、决策关键节点上出现流程过长的问题，从而耽误球队的引援和备战工作。

对大多数国企而言，投资足球依然是花钱不赚钱的事，很难列入企业主营业务。目前中超已知能在运营层面实现创收的俱乐部只有大连英博和重庆铜梁龙。这两家都是民企投资，但结合了政府部门帮扶，创造了良好的球市和运营局面，从职业俱乐部角度看更接近市场化。当然，还有一部分定位较高的国企俱乐部，由于需要匹配球队实力和形象的外援、外教及国脚薪资，运营成本本身很高，即便努力开拓市场，短期内也难以达到盈亏平衡点。更重要的是，并非所有国企俱乐部的掌舵者都具备市场化意识，能够将球迷经济、青训成果变现，主动盘活市场价值。

后金元时代，国企入局确实改善了许多职业俱乐部的生存环境，同时稳住了职业联赛的基本盘，但“船大难掉头”的弊端也导致许多球队稳定却平庸的现状。

今年的中超联赛，上游球队中成都蓉城可谓一枝独秀，而第二名到第五名分别是青岛西海岸、重庆铜梁龙、大连英博和云南玉昆，这与传统的中超BIG5完全不同。值得一提的是，除成都蓉城外，其余四家均为民企俱乐部。

近几轮比赛，山东泰山、上海申花接连输掉关键比赛，北京国安也有起伏。泰山虽然目前排名第六，但球迷的不满情绪仍未完全平息。上海双雄以往都是联赛冠军的有力竞争者，但今年两支球队都排在积分榜下游。当然，今年有一个特殊原因：赛季初多家俱乐部因历史遗留问题被不同程度扣分，其中泰山、河南被扣6分，海港、浙江被扣5分，申花和天津津门虎被扣多达10分。这些俱乐部中不乏争冠豪门，在巨大的负分压力下，虽然凭借实力不至于降级，但争冠难度极大，导致俱乐部投入预算不如往年，有的甚至对今年成绩不再有太高要求。

今年的特殊情况并非造成国企俱乐部“稳而不强”的全部原因，而是放大了尴尬。过去两年徘徊在中游的国企俱乐部也不在少数，稳定是稳定，但球迷吐槽的“不上不下、毫无锐气”也是客观事实。例如近期处于风口浪尖的山东泰山，开局前两轮就已实现负分清零，但随后比赛中遇强不强、遇弱不稳。河南队也在前两轮清零负分，但一路走来起伏不定。更不用说作为豪门大户的上海双雄，目前球队战绩与球迷预期差距实在太大。

本赛季中超竞争形势下，国企俱乐部集体处于低潮期。除了今年的特殊情况外，也有一些现实案例表明，国企俱乐部完全能够跳出“稳而不强”的困局。

首先，在运营机制上，要么由单一国企绝对控股，要么在股权分散中尽量保持“一家独大”，避免出现“人人能管、人人不管”的弊端；或者采用国企资本托底、民企资本负责运营的模式，各司其职、互不干扰，避免无人决策的尴尬局面。

其次，管理需要更加专业化、职业化。国资股东审核年度预算，把握大方向，而建队、引援、战术、商务开发等工作交给俱乐部的职业团队负责。成都蓉城近年能从升班马崛起为争冠强队，正是因为股权单一、管理相对职业，行政不干预战术体系，外行不盲目指挥内行。

最后是培养自我造血能力，让足球俱乐部最大程度减少对母公司的依赖。河南俱乐部在股改后一直在尝试自我造血，合理利用省内资源吸引赞助，通过直播带货等方式赚钱养活自己，虽然目前仍在摸索阶段，但思路和方向确有可取之处。